Ça y est, on a compris ! On a débusqué
le loup. On a la réponse à notre devoir de vacances N°1…
Les économistes affirment que seule la
croissance fait baisser le chômage et qu’elle doit être d’au moins 1,5% pour
créer des emplois. Eh bien, ils se trompent !
En France, c’est Hollande, avec son ministre
du travail et ses statisticiens, qui fixe le nombre de chômeurs inscrits à Pôle
emploi. Évidemment, ce ne sont que des artifices, parfois ingénieux, mais
toujours trompeurs.
Le principe est simple(*), il s’agit de
contrôler le nombre de chômeurs inscrits en catégorie A de pôle emploi, thermomètre
politique du chômage en France et il suffit pour cela d’adapter les règles
d’éligibilité aux objectifs fixés. Jusqu’à présent le gouvernement jouait avec
les modalités de radiation, c'est-à-dire de sortie des statistiques de Pôle
emploi. Il vient d’inventer une nouvelle technique : revoir le classement
des chômeurs pour en transférer un certain nombre de la catégorie A vers les
catégories D et E dont on parle peu car elles sont des fourre-tout regroupant
des situations diverses et disparates. C’est ce qu’il vient de faire au mois de
juin, en transférant 10.000 demandeurs d’emploi de la catégorie A vers les
catégories D et E, permettant ainsi de stabiliser le nombre de chômeurs à
3.553.500.
Bien entendu, toutes ces "manips" se
font dans la plus grande opacité dont on peut avoir une idée en consultant
l’article mentionné en renvoi.
Ce qu’il faut retenir c’est que
l’administration dispose de nombreux moyens techniques pour faire monter ou
descendre le nombre de chômeurs. Et si cela ne suffit pas, le gouvernement possède
un autre moyen : créer des emplois aidés supplémentaires. Évidemment cela
coûte cher au budget mais tel est le prix pour tenir ses engagements. C’est
également ce qu’il vient de faire, le mois passé, en rajoutant 100.000 emplois
aidés et en envoyant 60.000 personnes de plus en formation. Ce sont donc
160.000 chômeurs qui sortiront de la
catégorie A. L’inconvénient est que pour trouver les structures d’accueil,
sélectionner les bénéficiaires, mettre en place les financements, cela prend du
temps, au moins 6 mois, et les effets ne se feront pas sentir avant l’an
prochain. D’ici là, il faut absolument éviter que le nombre de ces chômeurs
n’augmente au cours du second semestre 2015. Voilà pourquoi Pôle emploi fait le
ménage en tripatouillant les catégories.
On stabilise d’ici la fin de l’année, on
engrange les 160.000 emplois subventionnés en 2016 et l’on est candidat en
2017. Au fond, c’est assez simple la politique !
Bien sûr, il y a des risques. D’abord, que
les français confirment qu’ils ne sont pas idiots, eux qui savent non seulement
observer la situation autour d’eux mais aussi compter. Il se trouvera bien quelqu’un capable de faire l’addition de 5 chiffres et qui se rendra compte
qu’en cumulant tous les "clients" de Pôle emploi (catégories
A,B,C,D,E) le nombre de chômeurs ne baisse pas vraiment et que ceux qui sortent
de A entrent D ou E…
L’autre risque d’être démasqué tient à
l’existence d’un second thermomètre, très maladroitement mis en lumière il y a
quelque temps, le "taux de chômage". Or, ici, les tripatouillages
sont impossibles car les chiffres sont établis par L’INSEE, conformément aux règles du BIT et
publiés par Eurostat, organisme européen. Michel Sapin n’avait-il pas déclaré
en mars 2014 que : "Le chômage au sens
du BIT, qui est le seul qui soit retenu au niveau international et européen,
n'est pas soumis aux aléas administratifs, contrairement au nombre d'inscrits à
Pôle emploi" ! Et l’on sait déjà ce qu’il montrera d’ici 2017. Que le
taux de chômage va bien baisser mais de très peu, de 10.3% à 10% au mieux. Et
que cette baisse sera très inférieure à celle de nos principaux concurrents.
Hollande pourra-t-il considérer qu’il s’agit d’une « baisse crédible,
longue et répétée » ?
Sinon il lui restera
la fumée. Plus on compliquera le sujet et plus l’on pourra raconter des
histoires. Et ça, il sait faire notre président.
On se souvient de
"Tricky Nixon, nous on a "Hollande-le-rusé".
(*) En fait, c’est beaucoup plus
complexe ! Ceux qui souhaitent plus de détails peuvent consulter notre article
de ce jour sur le blog "Enfumages-2017" intitulé : "CHÔMAGE,
ENFUMAGE ET TRIPATOUILLAGE" par le lien suivant :
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